南阳7·15暴雨救灾、物资发放、排涝工作总结

一、前言

　　2024年7月16日8时河南省防汛抗旱指挥部决定针对南阳市启动防汛一级应急响应。南阳地区遭受全国最大降雨袭击，官庄工区降水量达500毫米、宛城区瓦店镇降水量达408毫米，打破今年河南最强暴雨纪录。致使房屋、庄稼被淹，群众被洪水围困。各级领导干部迅速行动起来，紧急转移安置村民，大灾面前没出现一例人员伤亡情况。

　　河南省应急救援协会接到南阳市防汛抗旱指挥部邀请函后迅速响应，积极组织社会应急力量参与救灾工作，全力以赴开展群众转移、排涝和物资发放任务，有效缓解了灾情，保障了受灾群众的基本生活。

二、启动响应、奔赴救灾

　　7月15日上午，河南省应急救援协会研判灾情后启动响应，奔着“就近救援”之宗旨，通知离社旗县较近的驻马店泌阳蛟龙应急救援队、平顶山永安应急救援队启动响应机制，赶赴社旗县、唐河县两地转移受灾群众。

　　15-17日两支救援队共计转移受灾群众380余人。

　　平顶山永安应急救援队转移受灾群众140余人。

　　7月15日下午两点四十分派出平顶山永安应急救援队第一梯队，两车五人，两艘冲风舟，五件重型救生衣，水域救援头盔，八台对讲机，赶往唐河县郭滩镇，五点四十到达郭滩镇救援临时指挥部，第二梯队于下午15点半出发，一车五人，冲风舟两艘，重型救生衣10套，激流救援头盔10个，头灯10个，普通救生衣20套，救生圈5个，发电机两台移动电源，背负式移动中继台一台，应急救援升高照明灯一台，救援绳200米，绳索装备两套，油锯一台，临时供电电源线100米，逆变器一台，临时照明灯一台，六点四十到达郭滩镇临时指挥部，参与灾民转运，任务持续至凌晨一点，共转运受灾群众50余人。

　　16日上午八点二十分，平顶山永安应急救援驰援南阳市社旗县抗洪抢险救灾，救援队10人，2台车2艘冲锋舟、一台背负式移动中继，一台海事电话、10部对讲机、20套普通救生衣、10套重型救生衣、升高照明机组、两台发电机、200米救援绳和Sat救援装备两套，前往社旗县救援，中午到达后被分派到太和镇转运被困群众。在社旗县太和镇马埂村古惠庄转运被困百姓近50余人。

　　17日社旗县太和镇赵村、金富庄转运被困受灾百姓近20余人，下午三点左右被困百姓全部转运到安全地带，经过研判危险排除，下午五点安全返回平顶山。

　　泌阳县蛟龙应急救援队转移受灾群众240余人。

　　7月16日凌晨，社旗县大冯营镇24小时雨量超600毫米。泌阳县蛟龙应急救援队紧急集合2车3艘冲锋舟10名救援经验丰富的队员，驰援南阳官庄镇、社旗等地，连续两天转移累计120多人，目前社旗县周边乡镇受灾群众基本转移完毕。下午我们驱车赶赴南阳市官庄工区南马村马营，深的地方很多楼都被淹了，杨树都露个梢，我们安全转移被困群众70余人。晚上我们不给当地添麻烦，又返回了泌阳。

　　17日我们又赶到社旗县城区和李店镇青台村，那里胡同多，水流急，救援有一定的难度，我们安全转移受困群众50余人。总的来说，这次虽然降雨量很大，但当地政府应急预案做的还是挺周全的。

三、迅速响应、科学规划、排涝工作情况。

　　收到南阳市应急管理局与新野县防汛抗旱指挥部需要深入灾区开展抽排水救援行动的邀请后，壹基金联合救灾项目伙伴-河南应急救援协会、新密应急救援队及济源市应急救援协会与19日紧急调派七台排涝设备、四辆救援车及14名专业队员，前往新野县歪子镇开展排涝救援工作，全力支持当地抗灾救灾行动。对受灾区域进行全面勘查，科学规划排涝方案，确保排涝工作科学有序进行。

　　全力排涝，保障安全。调集排涝设备八台，24小时不间断的工作，14名队员分三班倒实行轮岗制，昼夜奋战在抗洪一线，清理排水口、疏通排水管道，有效缓解了内涝状况。加强重点区域的监控和巡查，及时发现并处理险情，确保排水系统的畅通无阻。7月20日-23日共计排水45900立方。农田恢复到之前正常状态，计划归拢装备，返程。

四、紧急调配，精准投放，物资发放情况。

　　7月16日中午12：13分，河南省应急救援协携手深圳壹基金迅速调配各类救灾物资，包括饮用水、夏凉被、大米、白面、家庭生活箱等急需物品，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。与灾害地政府紧密合作。由壹基金灾害部主管赵元生带队，郑州市惠济区应急救援协会、驻马店泌阳蛟龙应急救援队携手执行，分别对受灾严重的区域进行了详细摸排，确保物资能够精准投放到受灾群众手中。

　　设立发放点，方便群众，壹基金是由‌李连杰于2007年发起成立的公益组织，是国内第一家民间公募基金会。该基金会以“尽我所能，人人公益”为愿景，致力于搭建专业透明的公益平台，并专注于‌灾害救助、‌儿童关怀、‌公益人才培养三大公益领域。壹基金通过严格的治理结构和透明的运作方式，确保了其公益活动的效率和影响力。在灾区设立临时发放点，政府协调，壹基金联合救灾伙伴们进行物资发放工作，确保受灾群众能够方便、快捷地领取到所需物资。同时，通过入户发放等方式，确保偏远地区和行动不便的受灾群众也能得到及时救助。直接受益人群：3058户，间接受益人数：上10000人。

以下数据是受益村庄及数量：
李店镇青台村发放饮用水12552瓶
大冯营镇丁庄发放饮用水13872瓶
大冯营镇向阳村发放饮用水6060瓶
大冯营镇焦庄发放饮用水4716瓶
大冯营镇丁庄空调夏凉被（180X210）1114条
大冯营镇向阳村空调夏凉被（180X210）505条
大冯营镇焦庄空调夏凉被（180X210）487条
李店镇青台村发放大米（10kg）1046袋、白面（10kg）1046袋
大冯营镇焦庄发放大米（10kg）393袋、白面（10kg）393袋
大冯营镇向阳村发放大米505袋、白面（10kg）505袋
大冯营镇丁庄发放大米1114袋、白面（10kg）1114袋
饮用水：37200瓶、米和面：3058袋、夏凉被：2012条。

四、工作成效

　　有效缓解了受灾群众的生活困难。通过及时的群众转移、排涝和物资发放工作，受灾群众的生活条件得到了显著改善，基本生活需求得到了有效保障。

　　增强了社会的凝聚力和向心力。在救灾过程中，社会各界纷纷伸出援手，共同为受灾群众提供帮助和支持。这种团结互助的精神增强了社会的凝聚力和向心力。

五、存在的问题与反思

　　物资调配和运输方面存在的不足。在救灾初期，部分物资调配和运输方面存在一定的滞后性。未来需要进一步加强物资储备和运输能力建设，确保在灾害发生时能够迅速响应并满足需求。救援队伍的装备水平有待提升。部分救援队伍在排涝和物资发放过程中暴露出现损坏、装备报废等情况。被水冲去丢失的问题。未来需要加强对救援队伍的装备更新升级工作，提高救援效率和安全性。

六、结语

　　河南省应急救援协会在南阳暴雨救灾工作中发挥了重要作用，通过群众转移、排涝和物资发放等措施有效缓解了灾情并保障了受灾群众的基本生活。未来我们将继续总结经验教训、完善应急预案和救援机制、提升救灾能力和水平，为守护人民群众的生命财产安全贡献更多力量。